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【喜迎四届六次职代会主题宣传报道】擎起高质量发展的“顶梁柱”
 时间:2020年01月10日8:44:1 来源:淮河能源报 编辑:胡娜
 
【喜迎四届六次职代会主题宣传报道】擎起高质量发展的“顶梁柱”
——2019年本土煤业发展综述

    【编者按】
    去年是企业深化改革、转型发展的关键一年,大事要事交织、急事难事叠加。集团公司上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党委年度工作会议对集团战略发展作出的重要部署,贯彻落实四届五次职代会暨工作会议各项安排,牢牢把握高质量发展根本要求,上下一心、奋力转型,为加快建设现代大型综合能源服务集团不懈奋斗,安全生产稳中向好、经济效益再创新高、“三项改革”深入推进、转型发展迈出新步伐……较好地完成了全年各项目标任务,开创了企业改革发展新局面。

    今日起,本网特推出《喜迎四届六次职代会主题宣传报道》专栏,系统展示2019年本土煤业、西部煤电基地、电力产业、天然气产业以及改革发展方面取得的新进展、新突破、新成就、新亮点,激励大家坚定信心、一往无前,加快打造现代大型综合能源服务集团,奋力抒写淮河能源时代发展新篇章。

    总有一些年份,注定会在时间的坐标上镌刻下熠熠生辉的记忆。

    自2019年2月2日正式挂牌成立运营以来,煤业公司认真贯彻“忠诚、敬业、坚韧,开放、创新、协同”企业精神,牢固树立“以市场为导向,以效益为中心”的管理思想,坚持做精做优做强本土煤业发展战略,紧盯“产能安全环保、管理模式科学、企业文化先进、效率效益一流”目标定位,全面落实“1357”工作思路,牢牢抓住安全、效益、效率、活力四个重点,以“起步就冲刺、开局就决战”的奋斗姿态,充分发挥专业化管理优势,推动本土煤业实现高质量发展良好开局。2019年,煤业公司百万吨死亡率0.02,煤炭产量5009万吨,利润创历史最好水平……充分发挥了支撑建设现代大型综合能源服务集团“顶梁柱”的作用。

    回眸一年来本土煤业所取得的成绩,从搭建平台,到率先推进组织管控模式调整及人力资源薪酬改革试点、再到安全生产效益等创下诸多的历史之最,得益于集团公司举旗定向,得益于改革创新释放的活力,得益于本土煤业人辛勤耕耘的汗水。

    在淮河能源时代的大幕徐徐拉开之际,本土煤业每个人都要倍加珍惜这个属于奋斗者的新时代,谨记集团公司党委书记、董事长孔祥喜殷切地希望:“本土煤业无论是资产人员规模,还是收入效益贡献,都是集团公司的绝对主力。本土煤业要发挥好顶梁柱作用,用3至4年时间将劳动生产效率提升到行业同类型矿井先进水平。”本土煤业将以更加昂扬向上的进取姿态,留下追梦圆梦的坚实印记。

    百万吨死亡率0.020
    ——安全效果创历史同期最好水平

    日月其迈,岁律更新。安全攻坚,步履坚定。

    2019年,面对稳中有变的经济大势,清洁发展的更高要求,煤业公司稳中求进,将安全置于高于一切、先于一切、重于一切的压倒性位置,坚定不移地深化细化并严格落实集团公司安全管理总体思路,持之以恒抓三基、反三违、严问责,注重事前预防和过程控制,围绕制约本土煤业安全发展的瓦斯、水、火、顶板等重大灾害,认真做到“八坚持、八注重”,全力以赴构建较大及以上事故防控体系、零星事故防控体系、安全基础支撑体系等三大防控体系。

    回首来路,才知道走出了多远;亲历奋斗,才明白付出的意义。

    回望2019年,本土煤业倾注精力最多的是安全工作,调查研究最多的是生产重点头面。面对A组煤开采水患的世界性难题,面对重中之重、难中之难的零星事故顽固堡垒,面对重复性的三违顽疾困扰,何以应对,何以克服重重困难实现安全高效目标?这个答案,在壮阔的实践和伟大的奋斗中愈加清晰,愈加笃定。

    ——夯实安全基础工作。本土煤业开放视野,本土煤业先后派人到河北、山西、河南等行业先进企业学习防治水、瓦斯治理先进经验,开展水害防治“大学习大讨论”,推动防治水工作上台阶。推进安全生产标准化向内在、动态、过程达标转变,新增顾桥矿、丁集矿2个国家一级标准化矿井。开展班队长、员工素质提升工程,2019年1-11月,完成2775名班队长轮训,严格班队长选用考核,考核淘汰175人,举办班队长专题巡回报告会8场,1800余人参加,印发2批熟练工岗位标准,摸排熟练工4903人,传帮带1692对。

    ——持续推动生产方式转变,实现少人则安、无人则安。建成潘三矿1621(1)等5个智能化工作面。推进示范线建设,建成掘进“综掘机+全液压锚杆锚索钻车”示范线30条,打钻示范线2条,柴油机单轨吊网络化运输示范线6条,顾桥矿1126(1)轨顺快速掘进示范作业线月度实现进尺566米,创造了集团公司突出煤层沿空掘巷放水条件下煤巷综掘新纪录。岩巷月均保持31条岩巷综掘线、15条液压钻车(钻装机)作业线。一系列生产方式转变的组合拳,带来的是效率的提升:2019年本土煤业煤巷单进233米,同比提高10.4%;岩巷单进97米,同比提高5.8%;钻机台效3054米/台·月,同比提高4.3%;巷修机械化率由25%提高到35.6%以上。

    ——建立突出问题和敏感信息管控机制。煤业公司着力构建安全管理三大防控体系之一的较大及以上事故防控体系。对突出问题和敏感信息实施信息化管理,进行日分析日调度动态闭合管理,致力于查大系统、治大灾害、控大风险、除大隐患、防大事故。2019年,生产矿井梳理上报突出问题和敏感信息共11162条,生产矿井自主处理9810条,煤业公司集中会审提出意见1352条。

    ——用好视频反三违手段。本土煤业利用视频监控系统对监控范围内实行24小时督查全覆盖工作机制替代该区域反三违指标;把带指标运行与区域内的安全效果统筹兼顾,建立对安全周期长、安全效果好、职工素质高,及安全生产标准化评比靠前的生产单元,通过安监部门评估,试行反三违指标减免等正向激励制度。 
   
    同时创新井下视频监控系统在安全管理中的特殊作用,通过信息化监控筛查手段,让职工养成按章操作的自觉行动,提高了反三违的科学性、透明性、震慑力。2019年,视频反三违4110人次,职工规范操作的自觉性明显增强。

    2019年,本土煤业用奋斗定义时间,刻下了安全管理上浓墨重彩的共同记忆:本土煤矿安全管理效果创历史同期最好水平,百万吨死亡率0.020,零星事故同比下降9%,8对矿井实现安全生产……一年来,在奔跑中收获希望,实现安全“零死亡”目标的步履更加坚定。

    考核目标较年度预算增加19.4亿元
    ——效率效益显著提升

    凡事预则立,不预则废。

    集团公司党委早在2018年12月26日召开的党委年度工作会议上就高瞻远瞩地提出,要把“炼焦煤”上升到战略层面来看待,从规划、设计、生产源头组织好A组煤开采,实现溢价增收、效益最大化。

    实施精煤战略,是集团公司对本土资源禀赋变化、区域动力煤市场竞争加剧,实行差异化策略、稳定效益的综合考量。

    樱桃好吃树难栽,不下苦功花不开。效率效益不会从天降,安全高效等不来。安全高效是干出来的,效率效益是奋斗出来的。

    为实现效益最大化,本土煤业从规划引领、回采保障、综合治理、洗选调运四大环节,全力确保实施精煤战略。通过“控顶、固帮、细节管控、快速推进”技术方案,克服了多年困扰的A组煤顶板管理难题,在张集矿、潘二矿、顾北矿实施区域治理措施,实现了三个矿A组煤工作面连续开采。建立了炼焦煤原料煤生产、调运、洗选日调度、日分析机制,A组煤全部入洗,B、C组煤比价入洗,动力煤合理配洗,实现资源最佳配置。

    2019年,本土煤业全力实施精煤战略,预计炼焦煤原料煤入洗量1233万吨,预计精煤产量673万吨,比预算增加168万吨,同比增加263万吨,实现溢价增收20亿元,创历史新高。加强煤质管理,原煤发热量同比增热118大卡。

    开源还要节流,节流更要控本。2019年本土煤业分流安置3544人,减员2505人。积极开展自制加工、回收复用、对外创收,预计2019年自制加工产值1.6亿元,增值收益4600万元,回收物资10.2亿元,复用7.2亿元,外租设备创收净收益950万元,2019年成本费用预计比预算节约3亿元。

    充分发挥考核指挥棒作用。建立以“双效驱动”为核心、利润为龙头、正向激励和负面约束并重的经营绩效考核体系,制定市场收益共享与风险共担、A组煤增产激励、去产能矿井设备调剂激励等考核政策,调动了各单位工作积极性,引导内部采场与外部市场有效对接。

    实施技术经济一体化增效益。回收封闭张集矿、谢桥矿、顾北矿4个采区,封闭巷道10300米。丁集矿投入使用超低浓瓦斯氧化及低温热能利用项目,瓦斯利用率由65%提高到95%,直接效益4000万元以上。

    “重点解决‘小接替大问题’,确保工作面接替平稳有序。”煤业公司修编完成本土煤业五年总规划、8对矿井子规划及A组煤等8项规划,对11个重点接替工作面超前3-6个月进行管控,保证了矿井有序接替。加快项目建设,张集矿、顾桥矿、潘三矿二水平延深及安全改建工程预计完成全年计划的130%。丁集矿加快推进井筒掘砌前地面预注浆及冻结工程,地面预注浆直孔段按期完工转入冻结施工。潘二、潘四东矿井并矿工程加快推进。潘集选煤厂项目完成竣工验收。精锐机械公司揭牌成立,中心维修厂动土开工。

    回首煤业公司成立以来的壮阔征程,从零起步,向高目标迈进,经济效益创历史最好水平。成绩是干出来的,面对多变的市场环境、复杂的地质条件,靠的就是本土煤业人的惜时如金、实干奋斗。

    实施创新项目307项
    ——打造推进高质量发展的强大引擎

    高质量发展离不开创新作支撑。

    煤业公司无论从挂牌成立到运营过程管控,还是在发展关键节点,集团公司主要领导始终牵挂着本土煤业深化改革特别是创新工作进展情况,本着严防“穿新鞋走老路”的原则,及时组织机关部门研究出台支撑性的制度政策,深入一线调研走访,全方位提供智力支持,为本土煤业顺利走好专业化运营管控的良好开局奠定了坚实的基础。

    “我们要求煤业公司成立后,不能是简单地增加管理层次,不能是现有管理模式的翻版……一定要重视创新,包括技术创新、管理创新……要把创新作为部门和个人岗位绩效考核的重要内容。”集团公司党委书记、董事长孔祥喜殷切希望。

    “要进一步解放思想、转变观念、增强危机感,做到加、减、乘、除‘四算’并用,坚持双效驱动,用创新解决管理过程中的边际效应递减问题。”针对创新,集团公司党委副书记、总经理王世森到煤业公司调研时重点强调。

    如何把集团公司领导的要求落到实处,进而推动专业化运营管理平台平稳运行,本土煤业以创新打造高质量发展的强大引擎,着力解决制约煤矿生产经营的体制机制问题,努力提升安全、生产、成本、效益等方面专业化管理能力。

    这一年,本土煤业高质量发展转职能首先从转理念开始。从2019年3月下旬到6月底,煤业公司率先在集团公司围绕转职能、转方式、转作风开展“职能怎么转 我该怎么干”大讨论活动。通过扎实开展大讨论,让两级机关部门人员认清了形势,启迪了智慧,“今晚再晚也是早,明天再早也是晚”“抓紧每一天,干好每件事”“尽力到无能为力”等理念逐渐得到认同,在广大干群思想上扎根、工作中践行。

    这一年,本土煤业高质量发展转职能从制度创新上为发展扫除障碍,打好基础。根据集团公司授权,修订整合集团公司有关煤矿管理制度75项。推进设备租赁体制和维修资源整合,顺利完成张集矿、顾桥矿、谢桥矿等6对生产矿井机电修配中心机构业务划转。选煤分公司自主实施“双效”提升五年规划,对标挂图作战,2019年全员工效同比提升7.9%。推进组织管控模式调整及人力资源薪酬改革,制定实施方案,2019年10月28日正式启动,率先推进集团公司三级单位改革。

    这一年,本土煤业高质量发展转职能从行动上紧紧跟进。2019年,谢桥矿13416、丁集矿1232(1)、潘二矿潘四东井11311等工作面沿空小煤柱,巷道变形量减少1/3以上。这得益于煤业公司立体全方位开展断层治理,对沿空小煤柱、采煤工作面动压区实施预注浆,实现了断层构造带从被动探查到主动治理的转变。

    这一年,本土煤业立足破解安全生产难题,解决管理、制度层面存在的瓶颈问题。广泛推广应用上隅角支架、远距离喷浆机、尾绳视频监视、变压器热成像、自动调偏托辊等新设备新工艺,均取得明显效果。为更好开展创新,煤业公司首先在管理、制度上开展创新,专门利用两级机关管理资源和人力资源,建立了机电专家组、信息化、防治水等10个专业工作组,充分发挥专业集成优势。全面落实矿区各级管技人员每周2天休班的保障机制,改变了以前死看硬守的局面,让人人有精力、有时间研究创新,激发活力。

    穿上新鞋走上新路。从转理念到践行动再到制度创新,在创新发展的“示范”引领下,本土煤业转型升级的路径更加清晰,一幅高质量发展的美丽图卷正徐徐展开:2019年,本土煤业共实施创新项目307项,完成160项;组织管控模式调整及人力资源薪酬改革率先在潘三矿、设备租赁公司两家单位试点……创新发展成为时代最强音。

    落实“三句话”要求
    ——用党建思想政治工作聚合力增动力

    党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。

    2019年,本土煤业在推进高质量发展的征程中,紧紧围绕党委书记、董事长孔祥喜在煤业公司揭牌大会上提出的“统一思想,转换观念,团结一致向前看”,“破除惯性,改进方法,推陈出新往前进”“认清形势,明确方向,全力以赴朝前赶”这三句话总要求,用党建思想政治工作聚合力增动力,用高质量的党建助推高质量发展。

    回眸2019年,是新中国成立70周年,也是煤业公司开启征程之年,特殊的年份,特殊的安排——

    明确本土煤业发展方向。坚持党的全面领导,鲜明地确立了“做精做优做强本土煤业”的发展战略,“产能安全环保、管理模式科学、企业文化先进、效率效益一流”目标定位,“安全为天、质量为本、效率优先、利润龙头”工作方针,“严字当头、实字落地、创新引领、党建保障”工作方法。坚持构建高效简洁系统的党建工作制度体系,建立月度政工例会、双月书记办公会、季度党建工作现场推进会等。2019年,召开党委会20次,研究制定《党委会工作规则》《“三重一大”决策制度实施办法》等制度43项。建立党建月度“会诊”机制,累计发现问题475条,提出整改意见建议467条。全面实施三大素质提升工程,举办党支部书记、班队长巡回报告会16场,受众达4000余人次。

    高质量开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。对照走在集团公司主题教育第一方阵的目标定位,主题教育期间,本土煤业人坚守初心和使命,上下共开展集中研讨72次,各级领导班子开展调研302次,形成调研成果123篇,帮助群众解决实际困难和问题238条,初步检视问题1183个,安排整改任务1028条,累计完成整改任务573项。聚焦减负,出台15条刚性措施,精简各类会议、文件和检查事项,内部检查一律不准停头停面,领导下井检查一律不准被查单位科、区主要负责人和副总以上领导人员专程陪同,深受基层好评。组织开展杜绝党员三违活动,潘三矿等6个单位杜绝了党员三违。组织为党员过“政治生日”,411个支部累计为1.23万名党员过政治生日。严格执行家访谈心制度,372个支部开展家访谈心工作,慰问职工1968人,及时传递党组织温暖,“一盘棋一条心一家人”的家文化理念深入人心。

    着力管全局抓大事。坚持把思想建设、干部队伍建设和党风廉政建设作为事关本土煤业高质量发展的要事来管,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓住关键的少数,采取自学、集中学、研讨学等多种形式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走,不断强化各级干部的思想理论武装。2019年煤业公司党委累计召开中心组学习会10次。制定《关于开展意识形态领域风险排查化解工作的通知》,摸排意识形态领域风险23项,制定相关措施47条。围绕安全、效益、发展、党建等中心工作,发挥舆论引导作用,广播、电视、网站、微信公众号等媒体一起用力,组织开展了“职能怎么转 我该怎么干” “防治水大学习大讨论”“安全生产月”“法治宣传月”事故案例警示教育等宣传活动,弘扬主旋律,传播好声音;严格落实“两个责任”,狠抓巡视巡察问题整改,坚持廉洁从业提醒常态化,采取“四不两直”方式,开展节假日、周末作风专项督查53次。2019年以来,组织开展侵害职工利益、领导人员职务消费、打假卡等自查自纠活动11项,运用“四种形态”处理368人次……一个个奋进的身影,汇聚着众志成城的磅礴力量。

    踏上新征程,展现新作为。

    新的一年,本土煤业将坚定不移继续做精做优做强,奋力夯实集团公司高质量发展的根基。

    新的一年,让我们做起而行之的行动者,当攻坚克难的奋斗者,一起为了梦想勇敢奔跑!(集煤文)
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